如何保護(hù)青少年?如何杜絕網(wǎng)游之患?憑借游戲,“荷包”不斷飆漲的游戲產(chǎn)業(yè)龍頭們,還有哪些管理之缺,未盡之責(zé)?
記者圍繞未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲生態(tài)健康,對國內(nèi)13家游戲企業(yè)旗下的20款熱門手游的防沉迷系統(tǒng)進(jìn)行測評,發(fā)現(xiàn)部分游戲在對未成年人打游戲?qū)嵜J(rèn)證、游戲時長時段限制等方面依舊存在漏洞,未遵循《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》等規(guī)定要求。
2020年疫情期間,13歲女孩趁著上網(wǎng)課,用母親的戶口本信息注冊手機游戲“第五人格”,并背著父母偷偷充值7000余元,家長隨后狀告游戲平臺方要求退款。中國裁判文書網(wǎng)近期披露了這起案件。
雖然近年來網(wǎng)絡(luò)游戲“防沉迷”政策不斷收緊,但青少年玩游戲充值,甚至因沉迷游戲影響身心成長的新聞仍不絕于耳。南都記者于2020年10月至12月對國內(nèi)13家游戲企業(yè)旗下的20款熱門手游進(jìn)行測評發(fā)現(xiàn),部分游戲的防沉迷系統(tǒng)漏洞明顯:近七成樣本手游可使用網(wǎng)絡(luò)搜索的證件號進(jìn)行實名認(rèn)證;部分游戲未成年人仍能在夜間10點后登錄;而部分游戲的健康系統(tǒng)聲稱18周歲用戶單次充值金額不得超過100元人民幣,但實際卻存在充值打不受限制,可隨意購買游戲周邊等問題。
實名認(rèn)證漏洞
近七成可用網(wǎng)絡(luò)搜索的身份證認(rèn)證
互聯(lián)網(wǎng)在未成年人日常生活的滲透率越來越高,根據(jù)《青少年藍(lán)皮書:中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用報告(2020)》,我國未成年人首次觸網(wǎng)年齡不斷降低,未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)99.2%,10歲及以下開始接觸互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)比例達(dá)到78%,首次觸網(wǎng)的主要年齡段集中在6至10歲。
如何防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲?游戲?qū)嵜J(rèn)證系統(tǒng)一直是關(guān)注焦點。2019年10月,國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,要求游戲企業(yè)兩個月內(nèi)完成實名注冊制度,不得為未實名注冊的用戶提供游戲服務(wù)。2020年11月中旬,南都記者以國內(nèi)20款熱門手游為樣本進(jìn)行體驗測試,結(jié)果發(fā)現(xiàn),雖然目前這20款樣本手游都上線了實名認(rèn)證制度,但對身份證審核的嚴(yán)格程度不一,對未成年人的認(rèn)證存在明顯漏洞。
記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上有大量的成人身份證信息分享和解綁“防沉迷”經(jīng)驗帖幫助未成年人“見招拆招”。在游戲賬號租售網(wǎng)站,還有玩家直接出售或出租已認(rèn)證賬號,并稱賬號已綁定成年人身份證,不受防沉迷模式限制。在搜索引擎上以“成年人身份證”搜索,不僅能看到許多網(wǎng)站分享成年人身份證信息,還能看到有網(wǎng)站提供成年人身份證生成器,可隨機生成身份證號碼。
測評期間,記者隨機使用多個網(wǎng)絡(luò)分享身份證信息,在20款樣本手游嘗試注冊,結(jié)果近七成游戲均可成功認(rèn)證,并可正常游戲及充值,包括“劍與遠(yuǎn)征”“球球大作戰(zhàn)”“永恒紀(jì)元”“萬國覺醒”等。而通過網(wǎng)絡(luò)生成身份證號及杜撰的姓名,甚至可以在“陰陽師”“夢幻西游”“第五人格”等手游上正常注冊與使用。
此外,包括“第五人格”在內(nèi)的7款游戲可通過游客身份快速登錄,無需注冊游戲賬號,即可限時使用。其中,“神仙道”等5款游戲在登錄時有主動彈窗提醒,游客模式下體驗時間為1小時,而“劍與遠(yuǎn)征”和“Fate/Grand Order(簡稱FGO)”未對游客登錄做提醒。
時段時長限制
兩款手游未成年人深夜仍可登錄
除了實名認(rèn)證,限制未成年人游戲時段、時長是未成年人防沉迷系統(tǒng)的重點要求?!蛾P(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》提到,每日22時至次日8時不得為未成年人提供游戲服務(wù),法定節(jié)假日每天不超過3小時,其他時間不超過1.5小時。2020年10月新修訂的《未成年人保護(hù)法》同樣規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日22時至次日8時向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
國家新聞出版署關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲時段、時長規(guī)定。
記者借用一位8歲兒童的身份信息注冊并登錄這20款樣本手游,發(fā)現(xiàn)仍有兩款游戲可突破時段限制。2020年11月22日深夜11點半,通過該兒童的游戲賬號登錄,三七互娛旗下“永恒紀(jì)元”手游可以正常提供游戲服務(wù),網(wǎng)易“夢幻西游”游戲?qū)OS系統(tǒng)的未成年人玩家深夜登錄有限制,但對安卓系統(tǒng)卻完全敞開。另外18款樣本游戲則根據(jù)相關(guān)政策要求有彈窗提示。
值得一提的是,我國統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)暫未推出,各大游戲廠商在未成年人防沉迷系統(tǒng)上各自為政,且同一游戲廠商旗下不同產(chǎn)品的游戲時間并不累計計入游戲時限。以騰訊游戲為例,未成年人可每天玩1.5小時的“王者榮耀”,再玩1.5小時的“和平精英”,然后繼續(xù)玩“QQ飛車”和“QQ炫舞”等等,疊加起來也十分驚人。
充值限額機制
賽事頻道仍可正常充值打賞
以這20款手游為關(guān)鍵詞,記者在某互聯(lián)網(wǎng)投訴平臺采集相應(yīng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),涉及它們的用戶投訴多與未成年人充值退款有關(guān),超過1200起。其中,騰訊旗下“和平精英”“王者榮耀”的投訴量最多,累計占比超過八成。
在500余宗提及詳細(xì)年齡的投訴信息中,涉及14以下未成年人的占比高達(dá)98.5%。其中,年齡最小的孩子僅7歲。
投訴行不通,不少家長開始訴諸法律。
中國裁判文書網(wǎng)公開案件顯示,馬先生的女兒自2019年1月15日至7月22日在“第五人格”等游戲中,陸續(xù)充值購買游戲裝備等,截至被發(fā)現(xiàn)時,一共充值消費12772.9元。而河南一位單親媽媽發(fā)現(xiàn)自家孩子打多個游戲一共花掉了15萬元。其中,涉案家長馬先生認(rèn)為,“(當(dāng)時)游戲平臺的游戲賬號注冊不需要實名認(rèn)證就可獲得全部操作權(quán)限,包括對游戲角色進(jìn)行充值和購買裝備,游戲中心所宣傳的未成年人家長監(jiān)護(hù)工程根本起不到任何作用”。
近年來,未成年人大量“氪金”、家長退款維權(quán)不易的現(xiàn)象層出不窮。記者梳理發(fā)現(xiàn),“客服推諉”“退費流程人為設(shè)置障礙”“時間長”都是家長們退款路上的“攔路虎”,但在類似未成年人網(wǎng)游高額消費案件中,游戲的登錄、充值主體難判定是當(dāng)前退款的主要難點,同時大量用戶是通過手機應(yīng)用市場充值,游戲開發(fā)商會面臨信息獲取不完全以及信息更新不及時等困難。
事實上,《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》早已要求,網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)“不得為未滿8周歲的用戶提供游戲付費服務(wù)。同一網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)所提供的游戲付費服務(wù),8周歲以上未滿16周歲的用戶,單次充值金額不得超過50元人民幣,每月充值金額累計不得超過200元人民幣;16周歲以上未滿18周歲的用戶,單次充值金額不得超過100元人民幣,每月充值金額累計不得超過400元人民幣。”
王者榮耀游戲商城里,8歲未成年人賬號單次充值51元,出現(xiàn)了“超額充值”的彈窗提醒。
記者發(fā)現(xiàn),雖然所調(diào)查的20款手游均已對未成年玩家的充值行為進(jìn)行了限制,但部分熱門游戲防沉迷系統(tǒng)下仍有充值打賞漏洞。
比如通過未成年人賬號登錄“王者榮耀”游戲,未成年用戶在賽事頻道觀看游戲比賽時,可為電競隊伍打賞助威,并且充值金額不受健康系統(tǒng)限制,單次最高充值金額可達(dá)648元(充值時,可正常跳轉(zhuǎn)至支付頁面)。“和平精英”游戲中也存在類似問題,且可在賽事頻道的“商城”中充值,購買電競隊伍的游戲服裝,充值金額同樣不受限制。
未成年人賬號下,王者榮耀賽事頻道充值打賞頁面。
未成年人賬號下,和平精英戰(zhàn)隊游戲服裝購買頁面。
另外,在“夢幻西游”游戲中,未成年人的充值行為雖被限制,但可在周邊商城中挑選、購買游戲的相關(guān)產(chǎn)品,如帆布袋、雨傘、鼠標(biāo)墊等,且消費金額未受限制。
記者體驗發(fā)現(xiàn),以未成年人賬號登錄后,近六成游戲內(nèi)找不到與未成年人防沉迷系統(tǒng)相關(guān)的具體規(guī)則或內(nèi)容介紹,僅在違反相關(guān)內(nèi)容時才有彈窗提示。另外,記者在“夢幻西游”“和平精英”“劍與遠(yuǎn)征”“神仙道”等游戲的登錄頁面并未找到明顯適齡提醒。
在2020年最新制定完成的《網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中,規(guī)定了適齡提示標(biāo)識符必須安放在游戲產(chǎn)品界面的顯著位置,包括但不限于游戲官網(wǎng)、客戶端登陸界面、游戲付費界面和宣傳視頻、廣告等,游戲企業(yè)不得加以模糊和弱化。
專家觀點
防沉迷系統(tǒng)漏洞百出,平臺負(fù)主要責(zé)任
“游戲防沉迷系統(tǒng)漏洞百出或形同虛設(shè),主要責(zé)任還是在平臺服務(wù)運營商,部分游戲平臺未真正嚴(yán)格執(zhí)行未成年人的實名認(rèn)證程序”,中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所副所長、博士生導(dǎo)師季為民表示。
中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春稱,“游戲平臺有責(zé)任與義務(wù)識別未成年玩家的身份”“超過未成年人支付能力、認(rèn)知能力的大額充值應(yīng)是游戲領(lǐng)域平臺的治理重點之一,平臺應(yīng)對防沉迷系統(tǒng)存在的漏洞及時發(fā)現(xiàn)、及時完善。”
中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員田豐也表示,游戲平臺融合多種多樣的消費渠道和內(nèi)容,限制不足會導(dǎo)致防沉迷系統(tǒng)的實名認(rèn)證、充值等出現(xiàn)漏洞。