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刷單炒信 劣幣驅逐良幣的把戲
不久前閉幕的全國兩會上，“兩高”工作報告劍指網絡犯罪，最高法工作報告專門指出，要嚴懲一批網絡黑灰產業(yè)鏈犯罪，決不讓網絡空間成為法外之地。而“3·15”晚會曝出智聯(lián)招聘、前程無憂等平臺上，求職者個人簡歷可以輕易被大量下載，并轉而在其他網絡渠道上批量出售，再次引起人們對于網絡黑灰產的擔憂。
互聯(lián)網經濟時代，網絡違法犯罪活動也日新月異。刷單炒信，網絡水軍刷帖控評，非法獲取、買賣個人信息，商家被“薅羊毛”等現(xiàn)象越來越常見，逐漸發(fā)展成為黑灰產業(yè)。
“‘黑產’指的是直接觸犯國家法律的網絡犯罪，‘灰產’則是游走在法律邊緣，往往是那些為‘黑產’提供輔助的爭議行為。”北京大學法學院教授薛軍指出，網絡黑灰產業(yè)的存在不僅侵犯了消費者等相關主體的合法權益，也污染了互聯(lián)網生態(tài)，進而對社會秩序產生嚴重危害，成為亟須治理的難題之一。
刷單炒信 劣幣驅逐良幣的把戲
天津市民郝女士是網購達人，但最近幾次失敗的網購，讓她開始“懷疑人生”。電商平臺上排名靠前、數(shù)據漂亮的商品，有相當一部分質次價高。她聽說有一個刷單行業(yè)，專門是為某些商家做數(shù)據的。
近年來，刷單炒信現(xiàn)象越來越普遍，導致健康的互聯(lián)網經濟生態(tài)不斷惡化，形成“劣幣驅逐良幣”的效應，成為一條黑灰產業(yè)鏈。
記者了解，當下電商平臺大多以交易量作為對商家在平臺上展示排名的標準和根據，交易量的大小直接影響其是否能第一時間被消費者看到。在一定程度上，交易量也反映了該商家在市場中的被認可度。
薛軍說，在互聯(lián)網上，商家追求交易量，以獲得在電商平臺上較為靠前的排名，這其實是一種市場自發(fā)生成的信用機制，當某商家提供的服務和商品被消費者認可時，可以直接體現(xiàn)為交易量的增加。在這種背景下，一個以數(shù)據造假來刷單炒信的黑灰產出現(xiàn)了。
刷單炒信服務的出現(xiàn)，使商家能夠在短時間內以較低成本獲得可觀的交易數(shù)字，進而獲得較靠前的搜索排名，服務提供商也獲得了報酬，卻犧牲了社會公共利益。“通過數(shù)據造假‘走捷徑’就能迅速獲利，這無疑是在鼓勵數(shù)據造假，形成一種‘劣幣驅逐良幣’的效應，對互聯(lián)網營商環(huán)境產生了極其惡劣的影響。”薛軍認為。
遏制刷單炒信，鏟除這一黑灰產刻不容緩。薛軍認為，根據互聯(lián)網具有跨地域、跨領域的特點，在根據現(xiàn)行法律法規(guī)對該黑灰產進行打擊的同時，還應從國家層面探索制定出一套綜合治理的措施。一是繼續(xù)完善涉及刷單炒信行為的電子商務法律法規(guī)，明確刷單炒信行為的性質，做好民法、行政法、刑法等涉刷單炒信行為規(guī)定的銜接工作，明確執(zhí)法主體責任與邊界，從法律層面形成對該黑灰產合圍之勢。
此外，“電商平臺要完善并強化反作弊、反刷單機制的作用，對于交易量異常的商家要及時跟蹤、調查，必要時配合有關監(jiān)管部門對違法違規(guī)商家采取下架、關店等懲罰措施。”薛軍建議，互聯(lián)網電商平臺應積極探索更為科學的評價機制，避免以交易量作為搜索排名的主要根據。
“網絡水軍” 切莫充當“網絡打手”
3月4日，中國裁判文書網發(fā)布了《蔡坤苗提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具一審刑事判決書》，星援App開發(fā)者蔡坤苗因提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具獲刑五年，并處罰金10萬元。這一消息一經發(fā)出，即引發(fā)廣泛關注。
2019年6月，發(fā)生了“某蔡姓明星一條微博轉發(fā)量過億”事件。據統(tǒng)計，當時微博共有3.37億用戶，蔡姓明星一條微博有過億的轉發(fā)量，意味著每三名微博用戶當中，就有一人轉發(fā)了這條內容。
該事件讓網絡水軍這一黑灰產再次進入公眾視野。在流量為王的時代，網絡水軍制造著虛假數(shù)據，有償發(fā)帖、刪帖，在賺得盆滿缽滿的同時，其刷帖控評，制造漂亮的假數(shù)據、引導輿論，導致公眾普通個體的聲音被淹沒，令廣大網民越來越難以忍受。
目前，較典型的網絡水軍行為模式包括諸多環(huán)節(jié)，中國社科院法學所助理研究員劉燦華介紹，在委托階段，雇主尋找專業(yè)的“網絡公關公司”，希望通過“水軍”的炒作，實現(xiàn)某種不法利益，如提高某些人的知名度、其廣告的點擊量，損害他人信譽等。
在組織策劃階段，“網絡公關公司”接受雇主的委托，策劃、組織實施網絡炒作，組織大量的網絡寫手形成“水軍”。進入實施階段，根據雇主的要求到處發(fā)帖、跟帖，為雇主提供品牌推廣、口碑維護服務，或刪除對己不利的帖子，利用網絡強大的宣傳效應，在短時間內打造出具有轟動效應的“新聞事件”。
網絡水軍刷帖控評的行為，可能構成刑事犯罪。中國法學會法治研究所研究員劉金瑞指出，網絡水軍如果以侵入他人信息系統(tǒng)作為行為手段，則可能觸犯非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪;擾亂正常市場秩序的，從業(yè)人員可能構成非法經營罪;如果刷帖控評行為造成對他人人格的貶低、社會評價降低的，則可能構成侮辱罪、誹謗罪等。
針對網絡水軍這一黑灰產的存在，近年來網信辦出臺了多項規(guī)定，《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網跟帖評論服務管理規(guī)定》等都對網絡水軍的刷帖控評行為有較為細化的規(guī)制。比如，禁止跟帖評論服務提供者及其從業(yè)人員非法牟利，不得為謀取不正當利益或基于錯誤價值取向有選擇地刪除、推薦跟帖評論，不得利用軟件、雇傭商業(yè)機構及人員等方式散布信息。
但也應該注意到，新的違法犯罪形式出現(xiàn)后，目前法律規(guī)制仍有進一步完善的空間。在劉金瑞看來，對于網絡水軍行為違法犯罪的認定標準有待進一步明確，民事責任、行政責任與刑事責任的銜接問題應當被著重考慮，只有形成嚴密無縫的法律規(guī)則體系，才能有效打擊網絡水軍這一黑灰產，讓其無處匿身。同時，有關監(jiān)管部門、司法機關也應當提高自身專業(yè)能力，投入更多的專業(yè)人才和技術，解決違法犯罪行為的認定和有效打擊難題。
“薅”商家“羊毛” 勿在違法邊緣試探
近年來，電商平臺被“薅羊毛”的事件屢見不鮮。2019年，拼多多平臺被“羊毛黨”“薅”走上千萬。據了解，一個黑灰產團伙利用漏洞不法獲取千萬優(yōu)惠券，拼多多回應稱，該優(yōu)惠券未曾在線上發(fā)布過。
通常情況下，個人行為并不足以對平臺造成惡劣影響，但是黑灰產團伙利用非法手段竊取數(shù)據、偽造身份、惡意攻擊，將“薅羊毛”變成一門生意，對互聯(lián)網平臺的傷害極大。
記者調查了解到，“薅羊毛”開始時指搜集各類網店的優(yōu)惠信息以享受優(yōu)惠的行為。這些優(yōu)惠信息早期通過各種即時通信群組來傳遞，群主則為“羊頭”，負責發(fā)布各類優(yōu)惠信息。參與“薅羊毛”活動的群體則被稱為“羊毛黨”。跟風“薅羊毛”的行為在“羊毛黨”內部被稱為“上車”。
薛軍說，“羊毛黨”通過注冊大量虛假賬號，哄搶商家的優(yōu)惠券，甚至侵入網店信息平臺獲取優(yōu)惠券，再將優(yōu)惠券通過各種手段套現(xiàn)，獲取非法利益。由于“羊毛黨”的存在，商家的正常經營活動受到影響，利益受到損失，也對營商環(huán)境造成了惡劣影響。
對于通過注冊大量虛假賬號哄搶優(yōu)惠券并變現(xiàn)的行為，薛軍認為，這可能構成不當?shù)美瑢τ诓划數(shù)美?，根據民法典?guī)定，應當返還;同時，由于“羊毛黨”是通過虛假賬號獲得優(yōu)惠券的，存在以欺騙手段獲得利益，可能構成詐騙罪。另外，如果不法分子是通過進入網店信息系統(tǒng)獲取優(yōu)惠券的，則涉嫌構成非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪，非法獲取優(yōu)惠券數(shù)額較大的還可能構成盜竊罪。
由于“羊毛黨”黑灰產違法犯罪成本較低，商家被“薅羊毛”現(xiàn)象屢禁不止。“互聯(lián)網平臺應當不斷強化數(shù)據保護。”薛軍認為，要不斷加強技術支撐，提高對虛假注冊賬號的識別能力;另一方面，根據互聯(lián)網的特點，應由國家有關機關進行專項整治、綜合治理，形成長效整治機制。此外還需在全社會加強法治教育，讓社會公眾認識到參與“薅羊毛”這一行為的法律風險，避免成為“羊毛黨”。
非法獲取買賣個人信息 法律紅線不可逾越
北京某高校畢業(yè)生小李收到了一條招聘信息，他覺得工作待遇不錯，便在該招聘企業(yè)提供的網址填寫了自己包括身份證號、住址等各種相關信息。招聘并無后續(xù)，反而是各種賣房、貸款、理財的電話開始狂轟濫炸，他意識到自己的信息很可能被出賣了。
記者了解到，不法分子通過各種途徑獲得公民個人身份信息，比如招聘網站、各類App等，公民個人信息被后臺獲取之后，以每條幾毛錢作價出售。
民法典第111條規(guī)定，自然人的個人信息受法律保護。任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。網絡安全法第44條規(guī)定，任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。
雖然有相關法律對此進行約束，但是由于違法成本低，非法獲取、買賣個人信息的行為屢禁不止。并且當下，非法獲取、買賣個人信息黑灰產逐漸呈現(xiàn)出分工明確、產業(yè)化、職業(yè)化、鏈路化的趨勢。
無論對公民個人，還是對社會、國家，非法獲取、買賣個人信息黑灰產都是一個不容小覷的威脅。劉燦華分析，一方面，不法分子在獲取受害人個人信息后，有針對性地開展詐騙、敲詐勒索、盜竊等嚴重違法犯罪活動，對公民日常生活造成嚴重影響。另一方面，危害社會和國家利益，借用他人的信息，或者盜用他人身份進行刷流量、洗錢等違法犯罪行為，危害了社會公共利益，對正常的社會秩序造成沖擊。
為了預防和打擊侵犯公民個人信息犯罪，我國刑法第253條規(guī)定，違反國家有關規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
雖然有刑法規(guī)定作為有力打擊手段，但要規(guī)制這一黑灰產，仍需更多努力。劉燦華建議，一方面，要繼續(xù)完善個人信息保護相關法律規(guī)定，為有關部門執(zhí)法提供法律依據，以更加細化的規(guī)則規(guī)范互聯(lián)網相關從業(yè)者。
另一方面，有關執(zhí)法機關要持續(xù)關注黑灰產的最新態(tài)勢，下架違法違規(guī)App，對惡意爬蟲、病毒軟件等集中整治，不給不法分子喘息之機。同時，互聯(lián)網企業(yè)平臺要守法自律，切實防止“內鬼”出售信息的行為，通過技術和企業(yè)規(guī)章等，完善內部人員查看、下載客戶信息的規(guī)則，要建立全程留痕的機制。
