短短個(gè)把月時(shí)間,國民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡稱“國民養(yǎng)老險(xiǎn)”)便拿到“準(zhǔn)生證”。9月8日,注冊(cè)資本超百億元、銀行股東持股近七成的國民養(yǎng)老險(xiǎn)獲銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,有著強(qiáng)大股東背景的國民養(yǎng)老險(xiǎn)公司入局或?yàn)轲B(yǎng)老險(xiǎn)市場(chǎng)帶來一尾“鯰魚”,激活市場(chǎng),補(bǔ)充第三支柱養(yǎng)老缺口的同時(shí),也有望加快做大做強(qiáng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。
銀保監(jiān)會(huì)公告顯示,國民養(yǎng)老險(xiǎn)注冊(cè)地是北京市,注冊(cè)資本金為111.5億元,擬任董事長葉海生,擬任總經(jīng)理黃濤。該公司將有望成為國內(nèi)第10家專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
目前國內(nèi)有9家專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)機(jī)構(gòu),包括平安養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、國壽養(yǎng)老、長江養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、大家養(yǎng)老、人保養(yǎng)老、新華養(yǎng)老及恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老。從注冊(cè)資本金來看,記者梳理發(fā)現(xiàn),9家專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司注冊(cè)資本金在2億-50億元不等,而此次國民養(yǎng)老險(xiǎn)注冊(cè)資本居于專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司之首位,在90余家人身險(xiǎn)公司排名中位列第12位。
除了令人艷羨的百億資本金外,國民養(yǎng)老險(xiǎn)豪華股東陣容更讓其占領(lǐng)輿論場(chǎng)。在國民養(yǎng)老的17家股東之中,包括10家銀行理財(cái)子公司、2家券商系投資公司、1家險(xiǎn)資以及多家私募投資公司。其中,銀行旗下的理財(cái)子公司合計(jì)持股近七成。另從股東排名來看,工銀理財(cái)、農(nóng)銀理財(cái)、中銀理財(cái)、建信理財(cái)和交銀理財(cái),與北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、國新資本并列,以8.97%的持股比例并列該公司第一大股東。中郵理財(cái)以5.83%的持股比例位列第二大股東。
銀行理財(cái)子公司“坐鎮(zhèn)”,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系副主任李文中分析稱,國民養(yǎng)老險(xiǎn)未來能夠有效利用股東在理財(cái)方面的優(yōu)勢(shì)地位,來提升養(yǎng)老資金的增值水平,增強(qiáng)養(yǎng)老金產(chǎn)品的吸引力。其次,理財(cái)產(chǎn)品主要是為了追求資金的增值效果,這與養(yǎng)老資產(chǎn)是一致的。
隨著老齡化社會(huì)的加劇,養(yǎng)老問題成為近年來熱點(diǎn)話題之一。數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上老年人口達(dá)到2.64億人,老年人口占比達(dá)到18.7%。有分析人士指出,長期以來,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)重心在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(第一支柱)和企(職)業(yè)年金(第二支柱),而個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)的第三支柱探索起步較晚,多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展還很不均衡。
“過去十余年里,中國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系面臨第一支柱獨(dú)大的問題。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、研究員賈若撰文指出,針對(duì)更高水平、更高質(zhì)量的養(yǎng)老保障需求,需要更多依靠企業(yè)和個(gè)人的努力,即市場(chǎng)化的第二、三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)來解決。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,要發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)加快做大做強(qiáng)。而銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清此前更是多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)十分迫切,大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障,可以有效緩解我國養(yǎng)老保險(xiǎn)提出的壓力,滿足人民群眾多樣的要素要求。
“為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,基于居民個(gè)人繳費(fèi)和自我保障的養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱要加快壯大,存量巨大的銀行儲(chǔ)蓄和理財(cái)無疑是重要來源??疾烊丝诶淆g化程度更高的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,從其金融部門各類資產(chǎn)的比重大致變化,也可看出這種趨勢(shì)。”對(duì)于發(fā)展第三支柱的意義,中國社會(huì)科學(xué)院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠如是回應(yīng)。
而國民養(yǎng)老險(xiǎn)的獲批籌建也釋放出做大做強(qiáng)養(yǎng)老三支柱的信號(hào)。對(duì)此,李文中表示,首先,這有利于引導(dǎo)提升理財(cái)產(chǎn)品的養(yǎng)老保障屬性,使理財(cái)產(chǎn)品能夠更好地服務(wù)養(yǎng)老目的,有效減輕人口老齡化所帶來的沖擊。其次,股東背景具有特殊性,也會(huì)為其在企業(yè)年金與團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)帶來一定的競爭優(yōu)勢(shì),這可能會(huì)對(duì)其他養(yǎng)老保險(xiǎn)公司形成一定的競爭壓力,也有利于引導(dǎo)其他公司通過改善經(jīng)營來參與競爭,給客戶和消費(fèi)者帶來更多實(shí)惠。總之,國民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司未來有可能會(huì)成為養(yǎng)老金市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。
王向楠也預(yù)測(cè),國民養(yǎng)老險(xiǎn)公司與現(xiàn)有壽險(xiǎn)公司和養(yǎng)老險(xiǎn)公司會(huì)有合作,也會(huì)在開展長期儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、承接第二支柱基金管理及今后第一支柱個(gè)人賬戶管理業(yè)務(wù)、提供養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域開展多方面競爭。(記者陳婷婷周菡怡實(shí)習(xí)記者胡永新)