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政策“組合拳”效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn) 下階段如何發(fā)力穩(wěn)增長？四部門重磅發(fā)聲
中國網(wǎng)財經(jīng)9月21日訊(記者 朱赫)近段時間以來，面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足、國內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn)，各有關(guān)方面打出政策“組合拳”，切實穩(wěn)增長、提信心、防風險，持續(xù)鞏固我國經(jīng)濟回升向好勢頭。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，8月份主要經(jīng)濟指標延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。
當前經(jīng)濟企穩(wěn)狀態(tài)是否可持續(xù)?是否會陷入通貨緊縮?如何看待人民幣貶值現(xiàn)象?各方面將如何發(fā)力穩(wěn)增長?9月20日，在國務(wù)院政策例行吹風會上，國家發(fā)改委、工信部、財政部、央行有關(guān)負責人對一系列熱點問題作出回應(yīng)。
看空、唱衰中國論調(diào)注定不會實現(xiàn)
針對內(nèi)外部一些看空中國、唱衰中國的論調(diào)，國家發(fā)改委副主任叢亮表示，這種論調(diào)過去從來沒有實現(xiàn)過，現(xiàn)在和未來也注定不會實現(xiàn)。
叢亮指出，當前，我國經(jīng)濟運行中的確還存在不少困難挑戰(zhàn)，但看中國經(jīng)濟發(fā)展必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來，看大勢、看走勢。回顧歷史，即使面對1998年亞洲金融危機、2008年國際金融海嘯巨大沖擊，中國經(jīng)濟不僅屹立不倒，而且在應(yīng)對中越來越發(fā)展壯大，不斷躍上新的臺階。“可以說，風雨越大，越彰顯出中國經(jīng)濟的強大韌性，我相信，只要全國上下同心，只要我們堅持做好自己的事，中國發(fā)展沒有過不去的坎。”
展望未來，叢亮表示，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，政策效應(yīng)不斷累積，積極因素不斷增多，我們完全有理由相信，我國經(jīng)濟將回升向好、長期向好。
中國經(jīng)濟不存在所謂通縮
針對備受關(guān)注的中國物價走勢的問題，叢亮表示，近年來，在國際高通脹的背景下，有些國家通脹率達到9%以上，我國物價總水平保持相對穩(wěn)定。今年以來物價仍然是在低位運行，需要引起重視，但是綜合物價水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟增長、貨幣供應(yīng)量等因素判斷，中國經(jīng)濟不存在所謂的通縮，后期也不會出現(xiàn)通縮。
叢亮稱，從8月份數(shù)據(jù)來看，居民消費繼續(xù)恢復(fù)，供求關(guān)系持續(xù)改善，全國居民消費價格環(huán)比漲幅略有擴大、同比由降轉(zhuǎn)漲，工業(yè)生產(chǎn)者價格環(huán)比也是由降轉(zhuǎn)漲、同比降幅收窄，都出現(xiàn)了積極變化。價格指標屬于經(jīng)濟運行的滯后指標，隨著需求穩(wěn)步恢復(fù)，市場信心逐步增強，經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)，加上低基數(shù)效應(yīng)逐步減弱，我國物價總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。
如何看待人民幣貶值現(xiàn)象?
近期，人民幣對美元匯率貶值引發(fā)市場關(guān)注。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，人民幣對美元匯率非常重要，但并不是人民幣匯率的全部，還應(yīng)該綜合全面看待，更加關(guān)注人民幣對一籃子貨幣匯率的變化。
鄒瀾指出，7月中旬以來，得益于國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)步回升向好，人民幣對一籃子貨幣是穩(wěn)中有升的，受美元指數(shù)走強影響，對美元雙邊匯率有所走貶，對非美元貨幣保持了相對強勢。近期，國內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)預(yù)期政策陸續(xù)出臺落地，宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)更多積極的邊際變化。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)向好，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定具有堅實基礎(chǔ)。
鄒瀾同時表示，“在應(yīng)對多輪外部沖擊的過程中，人民銀行、外匯局也積累了豐富的應(yīng)對經(jīng)驗，具有充足的政策工具儲備，我們有能力、有信心、有條件維護外匯市場平穩(wěn)運行。”
民營經(jīng)濟發(fā)展局將在三方面重點發(fā)力
國家發(fā)改委日前新設(shè)立的民營經(jīng)濟發(fā)展局備受外界關(guān)注。叢亮表示，民營經(jīng)濟發(fā)展局作為新成立的司局，將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、加強服務(wù)等方面重點發(fā)力，推動各項舉措早落地、早見效。
叢亮介紹，民營經(jīng)濟發(fā)展局重點有三個方面工作：一是實化細化民營經(jīng)濟發(fā)展政策體系。針對近期民營企業(yè)提出的建議訴求，統(tǒng)籌各部門合力，盡快形成可落地、能見效的政策舉措，督促重點任務(wù)盡快取得實質(zhì)性進展。
二是強化民營經(jīng)濟發(fā)展形勢監(jiān)測分析。建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，形成有代表性的民營企業(yè)樣本庫，對民營經(jīng)濟發(fā)展中的重大苗頭性、傾向性問題開展早研究、早預(yù)警。
三是持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和問題解決通道。建立民營經(jīng)濟問題及政策建議的收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機制，及時回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，積極協(xié)調(diào)推進解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大問題，以更扎實、更有效的作為推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
加緊實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案
工業(yè)是宏觀經(jīng)濟的“壓艙石”，是穩(wěn)增長的主戰(zhàn)場。最新數(shù)據(jù)顯示，8月份，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù)，企業(yè)效益逐步改善。
工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示，下一步將促進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一是加強政策協(xié)同落實。加緊實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，推動穩(wěn)增長政策落地見效。
二是加快促進需求恢復(fù)擴大。加強質(zhì)量品牌建設(shè)，推進供給端創(chuàng)新，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。引導(dǎo)企業(yè)因地制宜拓展國際市場，進一步挖掘出口潛力。
三是加緊增強發(fā)展動能。深入實施智能制造工程，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)推進5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟新領(lǐng)域新賽道，培育一批增長新引擎，打造競爭新優(yōu)勢。
地方財政平穩(wěn)運行有保障
今年以來，我國經(jīng)濟總體呈回升向好態(tài)勢，但一些地方經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，財政運行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。財政部國庫司司長李先忠表示，中央財政對此高度重視，主要采取了加大轉(zhuǎn)移支付力度、充分用好財政資金直達機制、加強全國財政運行監(jiān)測三方面措施，支持地方特別是基層財政平穩(wěn)運行。
李先忠介紹，2023年，中央財政安排對地方轉(zhuǎn)移支付10.06萬億元，剔除支持基層落實減稅降費和重點民生專項轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。截至8月底，中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達9.55萬億元，具備條件的都已經(jīng)下達完畢，為保障地方財政平穩(wěn)運行提供了有力財力保障。
下一步，中央財政將繼續(xù)做好相關(guān)工作，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和地方自有財力，加大財力下沉力度，切實保障基層財政平穩(wěn)運行。
貨幣政策仍有充足空間
8月經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)普遍好于預(yù)期，下階段貨幣政策將如何發(fā)力?鄒瀾表示，貨幣政策應(yīng)對超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化仍然有充足的政策空間。人民銀行將繼續(xù)精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策，加強逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展。
鄒瀾介紹，人民銀行將綜合運用多種政策工具，保持流動性合理充裕;發(fā)揮國有大行的支柱作用，增強信貸增長的穩(wěn)定性。抓好“金融16條”落實，加大城中村改造、平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等金融支持。
