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鹽田加快建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū) 全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
一座座現(xiàn)代化寫字樓拔地而起，一條條生產(chǎn)線建成投入使用，一個個重大項目開工建設(shè)，處處呈現(xiàn)一派火熱的建設(shè)景象……在疫情防控常態(tài)化形勢下，鹽田區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個個重大項目強力推進。“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”已成為鹽田區(qū)共識，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展挺直了“脊梁”。
近年來，鹽田區(qū)積極搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇，全區(qū)黨員干部群眾破除束縛高質(zhì)量發(fā)展之“冰”，勇突發(fā)展不平衡不充分之“圍”，持續(xù)推進“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”，加快建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)，全力打造“灣區(qū)核心樞紐、品質(zhì)發(fā)展標(biāo)桿” ，加快推動宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)高質(zhì)量全面建成。
堅持“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動” 全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
2021年11月11日，鹽田2021招商大會成功舉辦。大會現(xiàn)場集中簽約38個重點項目，總產(chǎn)值達1316.26億元。簽約項目聚焦建設(shè)可支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋了世界500強、中國500強子公司，上市企業(yè)子公司，孔雀團隊及一批圍繞海洋經(jīng)濟、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、高端醫(yī)療器械、大健康等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)質(zhì)項目。
這是鹽田區(qū)加快全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)和增強發(fā)展后勁的一個縮影。近兩年，隨著“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的深入推進，鹽田區(qū)將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為未來前進方向，重點瞄準(zhǔn)人工智能、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口，以高端航運服務(wù)、生命健康、人工智能、航運與科技金融為重點和總部經(jīng)濟為主體的鹽田特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正逐步建立。
數(shù)據(jù)最有說服力。過去五年，鹽田GDP接連突破500億元、600億元、700億元大關(guān)，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值658億元，增速近17年來首次躍居全市第一;2021年鹽田區(qū)GDP年增量首次超百億，全口徑稅收首次超百億，經(jīng)濟發(fā)展取得“雙百億”歷史性突破。與此同時，經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換全面提速，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重由68.7%提升至79.4%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值由62.8億元上升至118.9億元，年均增長13.6%，占GDP比重從12.9%提升至18.1%。
實際上，圍繞“產(chǎn)業(yè)興鹽”的目標(biāo)，鹽田還從拓展產(chǎn)業(yè)空間、加快招商引資、完善人才保障等多個維度集中發(fā)力，向著高質(zhì)量發(fā)展加速蝶變。
比如，在政策支持方面，出臺了《鹽田區(qū)科技創(chuàng)新扶持辦法》《鹽田區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)扶持措施》《鹽田區(qū)支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》等有關(guān)政策，同時加快建設(shè)配套更加完善的高端寫字樓和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，靈活運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、小團組招商、定向招商、以商招商等方式，積極引進世界500強、中國500強、大型國企、優(yōu)秀民企在鹽設(shè)立總部或區(qū)域總部;大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中人才保障工作，出臺《關(guān)于實施人才強區(qū)戰(zhàn)略打造“梧桐人才”高地的若干措施》等。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。近年來，鹽田區(qū)還注重把“創(chuàng)新驅(qū)動”擺在發(fā)展全局的核心位置，持續(xù)增強區(qū)域創(chuàng)新能力，積極打造深圳東部科技創(chuàng)新高地，多項經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全市前列。
舉例來說，近幾年鹽田在成功引進4個百億級總部和一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)后，過去一年新增商事主體8229戶，增長近70%;還成立了鹽田區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才研究院，培育引進華西工程科技(深圳)等企業(yè);南開大學(xué)深圳研究院、上海交通大學(xué)深圳研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式運轉(zhuǎn);新增多家國家高新技術(shù)企業(yè)、省工程技術(shù)研究中心和市重點實驗室，全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈不斷完善。
“一方面，我們注重建強創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮扶持資金和產(chǎn)業(yè)空間效能，穩(wěn)定支持深圳華大生命科學(xué)研究院扎根鹽田創(chuàng)新發(fā)展，首批4個內(nèi)設(shè)研究中心集聚10余個科研項目落戶鹽田;另一方面，筑優(yōu)創(chuàng)新載體。全區(qū)大力支持創(chuàng)新載體建設(shè)發(fā)展，全區(qū)市級以上創(chuàng)新載體達到41家。”鹽田區(qū)科創(chuàng)局有關(guān)負責(zé)人介紹。
如今，鹽田實體經(jīng)濟不斷壯大，創(chuàng)新資源加速集聚。贛州、平湖南等6個內(nèi)陸港先后啟用，2020年鹽田港集裝箱吞吐量達1334.85萬標(biāo)箱，創(chuàng)造單一碼頭以最短時間實現(xiàn)2億標(biāo)箱的世界港口新紀錄;2021年鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量達1416萬標(biāo)箱，同比增長6.1%;鹽田綜保區(qū)一期封關(guān)運作、二期通過驗收，一線實現(xiàn)7×24小時開閘運作;率先出臺全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，五年累計接待游客近9500萬人次，旅游人均消費年均增長6.4%……高質(zhì)量發(fā)展的鹽田新畫卷正徐徐展開。
寫好海洋經(jīng)濟大文章 打造千億級海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群
依海而生、向海而興。海洋，是鹽田這座城區(qū)最鮮明的標(biāo)簽，也是最深厚的特質(zhì)。藍色的血液，流淌在城市的血脈里，繪就了城區(qū)的歷史，澎湃著城區(qū)的未來。
鹽田區(qū)第六次黨代會明確提出，要全力以赴推動海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，加快建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)。把握深圳建設(shè)全球海洋中心城市有利契機，發(fā)揮鹽田區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢，打造千億級海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。鞏固提升國際航運樞紐港地位;加快推動港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級;培育壯大海洋經(jīng)濟新增長點;大力構(gòu)建濱海旅游發(fā)展新格局。
對于海洋底色濃厚的鹽田來說，不僅擁有世界級天然深水良港鹽田港，在全國唯一與香港水陸相連，是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點，也是新時代深港合作的橋頭堡和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的核心區(qū)。因此，發(fā)展海洋經(jīng)濟不僅是一直以來的天然使命，也是城區(qū)發(fā)展的強大動力。
2021年2月1日，鹽田國際舉辦了“2億標(biāo)箱慶典暨華南跨境電商首選港啟動儀式”，慶祝其累計吞吐量突破2億標(biāo)箱。自1994年第一個標(biāo)箱開始，鹽田國際僅用26.5年時間，創(chuàng)造了單一碼頭以最短時間實現(xiàn)2億標(biāo)箱的世界港口新紀錄。
鹽田，因港而興，港口成為海洋城市的發(fā)展優(yōu)勢，也是海洋經(jīng)濟的強力支撐。鹽田國際創(chuàng)造的世界紀錄，是鹽田區(qū)一直以來不斷夯實港口經(jīng)濟的縮影，也是“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”背景下，該區(qū)經(jīng)濟活力日益增強的生動體現(xiàn)。
近年來，鹽田區(qū)從重大項目建設(shè)、夯實港口經(jīng)濟等方面全面發(fā)力，規(guī)劃出一系列“發(fā)展戰(zhàn)略”，全力打造“海洋經(jīng)濟新名片”，助力“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”。
具體來說，重點做好鹽田港和沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)兩篇大文章。一方面是要全力支持鹽田港發(fā)展，迅速推進國際航行船舶保稅加油許可權(quán)試點項目;加快推動?xùn)|港區(qū)、平鹽鐵路等港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造世界一流的智慧港口;積極對接國際海洋開發(fā)銀行等大平臺落地，加快培育以航運金融保險、海洋生物醫(yī)藥、跨境電商等為重點的高端航運服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。另一方面是要迅速推進沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)“一核四區(qū)”建設(shè)落地落實，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沙頭角口岸重建項目，高質(zhì)量謀劃推進中英街轉(zhuǎn)型升級，爭取在邊境管理模式、購物限額等方面盡快取得突破，探索深港沙頭角區(qū)域一體化發(fā)展。
打造濱海旅游、濱海體育也是鹽田寫好海洋經(jīng)濟大文章不可或缺的部分。據(jù)了解，鹽田區(qū)還將持續(xù)做優(yōu)黃金海岸旅游節(jié)等品牌，策劃推出地鐵旅游文化節(jié)、山海度假節(jié)等旅游節(jié)重點活動;并大力引進文體賽事，建立體育特色學(xué)校，全力打造東部濱海體育高地。
與此同時，要打造建設(shè)好“全球海洋中心城市核心區(qū)”，鹽田港東港區(qū)建設(shè)同樣是重頭戲。去年12月，“鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)”工程開工，項目總投資約145億元人民幣，其中一期工程將新建3個20萬噸級自動化集裝箱泊位，設(shè)計年吞吐能力達300萬標(biāo)箱。未來，以鹽田港東作業(yè)區(qū)工程建設(shè)為契機，鹽田區(qū)將持續(xù)聚焦港航產(chǎn)業(yè)，立足港口主業(yè)、加快業(yè)務(wù)升級，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新動能，努力打造全球影響力卓著的海洋經(jīng)濟綜合服務(wù)商。
在國際航行船舶保稅燃料加注業(yè)務(wù)方面，鹽田將加快推進保稅油“一口辦理”平臺建設(shè)，做好安全監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防范工作，加快國際航行船舶保稅LNG加注試點工作，進一步優(yōu)化完善口岸營商環(huán)境，確保國際航行船舶保稅燃料加注改革項目全面落地落實，力爭將鹽田港打造成為與鹿特丹港、新加坡港并列的世界三大LNG加注港。
號角吹響，目標(biāo)錨定，鹽田已開啟了經(jīng)略海洋的新征程，正加碼創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)，努力寫就逐夢深藍的絢麗詩篇，奮力在加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)之路上全速奔跑。
