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鳳凰網財經訊博鰲亞洲論壇2023年年會于3月28日至31日在海南博鰲舉行。3月29日,由鳳凰網財經、北大國發(fā)院聯(lián)合主辦的“2023博鰲?鳳凰網梧桐夜話“同期在博鰲舉辦,活動匯聚博鰲與會官員、學者、企業(yè)家及媒體人共聚一堂,就“開放共贏,構建美好未來”這一主題進行展望。
中國人民大學中國普惠金融研究院院長貝多廣
中國人民大學中國普惠金融研究院院長貝多廣出席梧桐夜話,并就金融監(jiān)管發(fā)表自己的觀點。在建立現(xiàn)代商業(yè)性銀行體系、創(chuàng)建資本市場之后,中國正處于金融發(fā)展的第三階段——建立高質量的普惠金融生態(tài)體系的階段。鑒于此,貝多廣建議對普惠金融設立專門的監(jiān)管機構和法律法規(guī)。
貝多廣指出,過去中國的現(xiàn)代銀行體制的建立對應了強有力的銀行監(jiān)管機構,資本市場建立也對應有一個證券的監(jiān)管機構,普惠金融的發(fā)展如果沒有一個對應的機構,會出現(xiàn)監(jiān)管走樣的情況。
例如,在調研農商行、村鎮(zhèn)銀行等農村的金融機構,貝多廣了解到大行去掐尖等一系列問題。貝多廣認為,這實際上從監(jiān)管層面反映出農村金融機構的定位和戰(zhàn)略不清晰度、不明朗,在未來的金融監(jiān)管體系中值得關注。
中國鄉(xiāng)村金融的體系正處在十字路口,怎樣去重塑這么一個機制?貝多廣擔憂,農商行、合作銀行、農信社這類機構,放到商業(yè)銀行法來制約、監(jiān)管,未來仍然會出現(xiàn)很多問題。
“如果把鄉(xiāng)村金融機構機構把它定位為具有雙重目標的機構:既要有商業(yè)的目標,同時又要有社會目標。對應的法規(guī)不應該是現(xiàn)有的商業(yè)銀行法,而是完全一個新的法,這種法現(xiàn)在暫時沒有,金融監(jiān)管體系的改革未來還有一段路要走?!必惗鄰V指出。